Akşehir'de 1964'te dünyaya gelen Köksal, ilk ve ortaöğreniminin ardından 9 Eylül Üniversitesi Tıp Fakültesini bitirdi.

Bayburt Demirözü Sağlık Ocağı'nda mecburi hizmet görevini tamamladıktan sonra 1992'de Akşehir Verem Savaşı Dispanserine tayin olan Köksal, Akşehir Evi ve Akşehir Kültür Sağlık ve Eğitim Vakfını (AKSEV) kurdu.

Köksal, 1999-2004'te Akşehir Belediye Başkanlığı yaptı, bu dönemde Konya Belediyeler Birliği Başkanlığı, Türkiye Belediyeler Birliği Yönetim Kurulu Üyeliği, Tarihi Kentler Birliği Kurucu Üyeliği ve Akşehirspor Kulübü Başkanlığı görevlerini üstlendi.