İhalelerde yerliye öncelik kalkıyor
Kamu ihalelerinde yerli firmalara öncelik devri sona eriyor. Yabancıların daha fazla ihale almasının önü açılıyor
Bir süre önce yenibaştan yazımına başlanan Kamu İhale Kanunu'na ilişkin olarak Kamu İhale Kurumu (KİK), çatı niteliğinde bir kanun taslağı hazırladı. Mevcut kanunda kamu ihalelerine girebilmek için ön yeterlilik şartı olarak müteahhit şirketlerin, son 15 yılda 3 iş bitirmesi gerekiyor. Ancak AB yetkilileri, bu sürenin tüm AB üyesi ülkelerin mevzuatında olduğu gibi son 5 yılda 3 iş bitirme şartı olarak düzenlenmesini istiyor.
Mevcut kanunda yabancı şirketlerin, Türkiye'deki kamu ihalelerine katılma serbestisi var. Ancak, burada yerli firmalara avantaj sağlanıyor; bir işe yüzde 15'e kadar yüksek teklif verilmesi halinde yerli firmaların tercih edilmesi hükmü yasada yer alıyor. AB, bu hükmün de haksız rekabete yol açtığı gerekçesiyle kaldırılmasını istiyor. AB üyelik müzakerelerinde kamu alımları faslının açılması için bu hükmün kadırılmasını şart koşuyor. Taslağın yüzde 15 hükmünü kaldıracak şekilde hazırlandığını öğrenen müteahhitlik sektörü ise maddenin korunması için girişimlerde bulunuyor.
Yeni taslakta, kamu alımları, sektörel alımlar ve imtiyaz ihaleleri düzenleniyor.Taslakta, şu anda dağınık biçimde bulunan istisnalar tek bir maddede toplanıyor. Buna göre, toplam 25 kalemde kamu idareleri istisnai alım yapabilecek. Taslakla, eşik değerler de AB normlarına yükseltiliyor. Yapım işi ihalelerinde 5 milyon 150 bin Euro, sektörel faaliyetlere ilişkin mal ve hizmet alımları ile tasarım yarışmalarında 412 bin Euro, merkezi yönetim kapsamında yer alan idarelerin mal ve hizmet alımlarında 133 bin Euro, merkezi yönetim kapsamı dışında kalan idarelerin mal ve hizmet alımlarında 206 bin Euroluk eşik değerler geçerli olacak.
8 yılda 20 değişiklik